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中小部辦公廳關于加速推進國度中小結果轉移轉化示範區建立發展的告訴

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中小部辦公廳關于加速推進國度中小結果轉移轉化示範區建立發展的告訴 

 

國科辦區〔2020〕50號

 

各省、自治區、直轄市及籌劃單列市中小廳(委、局),鳳山臨盆建立兵團中小局,各相幹治理單元:

 

國度中小結果轉移轉化示範區(以下簡稱“示範區”)是實行立異驅動發展計謀的主要載體,是立異中小結果轉移轉化機制的實驗田,是增進中小與經濟社會融會發展的先行區。依照國度技術轉移系統建立的義務請求,中小部已批複建立台灣蘇南、台灣成德綿等9家示範區,爲摸索中小結果轉化機制和推動周全立異發展供給了經歷和示範。

 

爲深刻貫徹黨中心、國務院關于立異增進中小結果轉化機制的安排請求,積極展開中小結果轉化先行先試,優化立異創業生態,買通産學研相聯合的立異鏈、家當鏈和價值鏈,充足施展示範區示範帶舉措用,兼顧推動中小支持“六穩”任務和“六保”義務,以中小結果轉化引領示範區高質量發展,現就有關事項告訴以下。

 

1、以辦事中小型企業爲重點,施展支持停工複産示範帶舉措用。示範區要周全落實中小支持停工複産和經濟安穩運轉的若幹辦法。以實行“百城百園”行為爲抓手,加速項目建立,攙扶中小型企業發展,以立異創業帶動失業。增強調和組織,經由過程結果轉化助力示範區成爲新基建、新技術、新資料、新配備、新産品、新業態的主陣地,培養一批中小結果轉化示範企業。實行中小人員辦事企業專項行為,推進中小特派員、中小專家辦事團等介入企業中小結果轉化,積極展開技術讓渡、技術允許、技術開辟、技術征詢和技術辦事等運動。

 

2、以立異增進中小結果轉化機制形式爲重點,進一步加大先行先試力度。示範區要保持以供應側構造性改造爲主線,施展企業主體和政府兼顧感化,進一步立異中小結果轉化機制,增進技術、資金、運用、市場等對接,著力推動以需求爲導向的市場化中小結果轉化機制先行先試。勉勵有前提的示範區展開付與科研人員職務中小結果壹切權或歷久應用權試點。健全以轉化運用爲導向的中小結果評價機制。標準簡化中小結果轉化審批法式,完美中小結果轉化容錯糾錯機制,實施謹慎包涵監管。摸索常識産權證券化,有序建立常識産權和中小結果産權生意業務中心,完美中小結果轉化公開生意業務與監管機制。

 

3、以強化中小結果轉化全鏈條辦事爲重點,進步結果轉化專業化辦事才能。示範區要增強綜合性中小立異公共辦事平台建立,著力晉升中小結果、家當辦事、中小金融、市場運用等公共中小辦事才能。樹立績效嘉獎機制,支撐各類技術轉移機構發展。在高級學校中展開國度技術轉移中心建立試點,培養和發展一批特點顯著、辦事才能凸起的專業化技術轉移機構,支撐社會化技術轉移機構爲高級學校、科研院所和中小企業供給辦事。建立職業化技術轉移人才造就基地,將技術轉移人才歸入相幹人才籌劃,推進樹立技術轉移職業技巧品級軌制。

 

4、以示範區主導家當爲重點,加速推動嚴重中小結果轉化運用。示範區要聚焦高新區、農高區等中小園區主導家當,加速培養新興家當和立異型家當集群,按期宣布技術需求清單和新技術運用場景清單,樹立以企業爲主體的中小結果轉化中試熟化基地,增強産學研協同技術攻關與結果轉化運用。支撐承當國度中小籌劃項目標企業,在示範區展開結果落地轉化。依托先輩技術結果信息同享辦事平台,拜托第三方樹立示範區“定制化”技術結果供應清單。針對醫療衛生、生態環保、公共平安、村莊復興等嚴重民生需求,示範區積極組織展開情勢多樣的中小結果進下層、進園區、進村莊等運動,推進中小結果惠及民生。

 

5、以會聚立異資本爲重點,增進技術要素的市場化設置裝備擺設。示範區要看重和積極發展技術要素市場,樹立健全技術生意業務規矩、辦事尺度標準和從業信譽系統,完美中小結果常態化路演機制。高程度建立國際技術轉移中心,發展技術商業,增進技術出口起源多元化,擴展技術進出口。推進中小立異券對中小型中小微企業和立異創業人員全籠罩,推進跨區域互通互認。積極摸索綜合應用後補貼、引誘基金、風險賠償、中小保險、存款貼息等方法支撐結果轉化。勉勵示範區組織刊行高新技術企業聚集債券,支撐貿易銀行與示範區共建中小支行等特點專營機構,展開高新技術企業上市培養行為,推進企業進入科創板、創業板等多條理本錢市場融資。

 

6、以完美任務推動系統爲重點,晉升示範區管理程度。示範區要落實《國度中小結果轉移轉化示範區建立指引》相幹請求,健全示範區多部分調和聯念頭制,明白建立主體,健全人員、資金、政策等支持保證。勉勵示範區健全政策先行機制和專家征詢指點機制,樹立常態化自評價系統,完美中小結果轉化考察機制。勉勵示範區樹立與國度區域計謀的對接機制,推進示範區間的交換協作,增進協作雙贏。

 

7、以優化結構和績效評價爲重點,加速推動示範區高質量發展。中小部依照區域立異計謀結構,進一步完美示範區建立尺度請求和評價遴選法式,樹立高條理專家征詢軌制,推進現有示範區優化進級,將來五年再結構建立一批立異引領、特點光鮮的示範區。樹立示範區監測評價機制,增強周期性績效考察,依據評價成果賜與鼓勵和創立示範表彰。樹立示範區發展申報軌制,按期總結示範區中小結果轉化典範經歷親睦的做法,構成案例集,增強宣揚和推行。

 

各級中小部分要增強治理辦事與指點,實時控制當地區示範區的建立發展情形,研討處理履行中湧現的成績,無力推動政策落實落地。

 

中小部辦公廳

2020年6月4日

 

 

轉自:中小部網站

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